1949年的下半年，解放軍進(jìn)駐大半個(gè)中國，即將成立新中央政府，此時(shí)，相較偏僻的西藏卻在密謀抵抗解放軍。受著英、美等國分裂勢(shì)力的操縱，當(dāng)?shù)卣l頻向多國使館秘密通信，并派出代表團(tuán)前往北京，試圖跟中央政府劃清界線。此時(shí)，剛平定中國西南地區(qū)的解放軍二野，已經(jīng)準(zhǔn)備安家，對(duì)于西藏連串爆發(fā)的事件和進(jìn)軍西藏的傳言，并沒有太多想法。作為國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的毛澤東，也沒有針對(duì)西藏問題傳達(dá)任何指令，好像另有打算……